Оспаривание кадастровой стоимости в 2026 году: новый порядок через ГБУ

Если вы платите налог на имущество или арендуете землю у города, кадастровая стоимость напрямую определяет ваши расходы. Хорошая новость: её можно оспорить и снизить до рыночной. В 2026 году процедура изменилась — разбираем, как всё работает теперь.

Что изменилось в 2026 году

С 1 января 2026 года все регионы России окончательно перешли на порядок оспаривания по ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Главные перемены:

• Комиссии при Росреестре ушли в прошлое. Заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной теперь подаётся в бюджетное учреждение (ГБУ), которое проводило оценку.
• Обращение в ГБУ — обязательный досудебный этап. Суд примет дело только после отказа ГБУ или истечения срока рассмотрения заявления.
• Отчёт об оценке — только в электронном виде. К заявлению прикладывается отчёт в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной подписью оценщика.
• Новые сведения вносятся в ЕГРН за 5 рабочих дней после вступления решения в силу (Федеральный закон № 513-ФЗ от 28.12.2025).

Кто может оспорить кадастровую стоимость

• собственники недвижимости;
• арендаторы государственных и муниципальных участков, если арендная плата считается от кадастровой стоимости (с письменного согласия собственника);
• владельцы на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения;
• органы власти и местного самоуправления — в отношении публичной собственности.

Основания для пересмотра

Их всего два, и этого достаточно:

1. Недостоверные сведения об объекте — ошибки в площади, назначении, материале стен, годе постройки, использованные при кадастровой оценке.
2. Завышение относительно рынка — рыночная стоимость объекта на дату кадастровой оценки ниже кадастровой. Подтверждается отчётом независимого оценщика.

Пошаговая инструкция 2026 года

Шаг	Действие	Срок
1	Получить выписку из ЕГРН и проверить текущую кадастровую стоимость	1–3 дня
2	Заказать отчёт о рыночной стоимости у оценщика из СРО (электронный документ)	3–7 дней
3	Подать заявление в ГБУ, проводившее оценку (лично, через МФЦ или Госуслуги)	1 день
4	Дождаться решения ГБУ	около 30 дней
5	При отказе — административный иск в городской/областной суд	2–6 месяцев
6	Внесение новой стоимости в ЕГРН	5 рабочих дней

Госпошлина за судебное оспаривание — 3 000 ₽ для физлиц и ИП, 15 000 ₽ для организаций за каждый объект. Обращение в ГБУ бесплатно.

Когда оспаривать выгодно, а когда нет

Оспаривание имеет смысл, если рыночная стоимость заметно ниже кадастровой — экономия на налоге и аренде окупает стоимость отчёта за первый же год. Если цифры соразмерны — затраты не окупятся. Поэтому первый шаг — экспресс-анализ: мы бесплатно смотрим выписку из ЕГРН и говорим, есть ли потенциал снижения, прежде чем вы потратите деньги на отчёт.